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民企何日才能从制度性困境中释放出来?
作者:●蔡恩泽 日期:[2012-3-9 15:27:20] (2011年12期)

  眼下有两个看似风马牛不相及的新闻热点:一是媒体诘问中国为什么出不了乔布斯式的创新英雄,二是温州中小企业因深陷高利贷泥潭出现倒闭潮。其实,这两个问题有着内在的联系,都涉及中国民企的生存环境。尽管国务院出台了鼓励民营经济发展的新老36条政策,民企作为“填房”角色的地位有所改变,但民企面临的制度性困境依然存在,政策阳光似乎还未完全照耀到头顶。

  首先是民营资本难与国有资本“平起平坐”。理论上说,国有资本和民营资本是中国资本的两大生力军,但二者的尊贵有很大落差。

  从资源占有状况来看,在尚未完全市场化的中国商业土壤中,民营资本和国有资本各自守着国家划定好的地盘,民营资本蜷缩在低级市场,包括集市、店铺和商贩;而国有资本则霸占着高级市场,包括资源性产业、交易所和交易会,同时国有资本在竞争性领域与民争利的局面仍没有打破。过去限制民营进入的电信、金融、电力等行业早已被国有资本盘踞,民间资本面临的“玻璃门”(看得见进不了)和“弹簧门”(进去了又被弹回)现象仍然存在。

  从社会地位来看,民营企业生活在社会底层,一会儿成为耀眼的明星,成为座上宾,一会儿又黯然失色,变成阶下囚,民营企业家们在受宠和遭虐中沉浮,一路坎坷,过着战战兢兢的日子;而国有企业生活在社会顶层,垄断着关乎国计民生重大利益的行业,利润丰厚,吃香喝辣,高枕无忧。

  从资本退出风险来看,民营资本责任自负,一旦出现市场风波被“套牢”的险情,难以自救,就像在汪洋大海中飘浮的一叶小舟;而国有资本有国家这个强大的靠山,即便是遇到经营不善的风险,有时候是被败家子挥霍掏空,也是政府埋单,企业照样安然无恙。

  其次是政府缺失公权诚信。在政府与民营企业家之间难言平等,契约关系十分脆弱,民间资本的积累缺乏制度性保障。

  民营企业家不乏创造财富的渴望和雄心,也不乏创造财富的智慧和能力,但是面对政府豪华的承诺(这种承诺没有法律作保障),民营企业家将信将疑,口欲言而嗫嚅,足欲行而趑趄,张不开嘴,迈不开步。有胆大者贸然而为,孤军深入,又会因政府失信而深陷愁城。

  比如几年前政府卖学校,地方领导把学校卖出去就万事大吉,不闻不问。不少政府官员对农村学校本来就不重视,将其视为财政包袱,好不容易卖出手,卸掉了负担,对学校运行过程中遇到的矛盾作壁上观,变成局外人。现在好多民营学校面临生源短缺的困难,地方政府却袖手旁观,任其自生自灭。这其实是把卖学校当做官场上的一种权术来运作,设计圈套让私营业主钻,转嫁危机,使卖出去的学校重新陷入困境,损害了政府的公信力。

  再次是社会资本在流通领域疯狂发酵而影响技术革命。技术革命需要强大的资本支撑,一项新品开发动辄需要数百万甚至上千万元的资金。虽说目前中国民间资本是一个庞大的“蓄水池”,少说也有30万亿元,但是受权贵资本的诱惑,资本向权力、资源和土地一窝蜂地聚集,通过寻租,一夜暴富,其利润远大于技术创新。

  当下,民营企业家有的争当红顶商人,捐钱买官,或者疏通权力部门,买得保护伞,不把心思放在产品研发上;有的把资金投到房地产上,炒楼盘,比如温州炒房团那样的民间资本,不愿将钱投入到制造实业特别是技术含量高但有一定风险的实业上,因此中国制造难有品牌建树,是广告“炸”出来的,是网点“铺”出来的,是价格“杀”出来的,是花样“翻”出来的;有的民营企业家则是财富幻灭感缠身,受“原罪”恐怖惊吓,把产业资本转移到消费资本上,穷奢极欲,过着花天酒地的生活,而不求扩大再生产,更无技术创新的进取精神。

  民企面临以上这些制度性困境,很难有所作为。在这样的生存土壤之下,民企只能抱残守缺,小打小闹,既无创新精神,又不敢扩大规模。

  即便是其中的佼佼者,成功于一时,很难成功于一世。比如,温州最大的眼镜企业浙江信泰集团民间高利贷达12亿元,光其月利息就高达2千多万元,在如狼似虎的高利贷盘剥之下,曾经盛极一时的信泰败落得几近破产。虽说董事长胡福林已“跑路”归来,让人们心头高悬的一块石头落了下来,但将来呢?路还长。

  民企的生存环境如果得不到根本性改变,老板们还会一夜之间人间蒸发“跑路”去,乔布斯式的创新英雄也很难产生。□ 编辑/曾山下

本文来自: 致富时代
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